四川嚴(yán)查公用企業(yè)限制競爭行為
信息來源: 作者：gysme001 發(fā)布日期：2017-05-12
公用企業(yè)一舉一動都和群眾切身利益密切相關(guān)，為維護(hù)社會公平，保障最廣大群眾的利益，四川省工商局在“紅盾春雷行動2017”專項(xiàng)執(zhí)法行動中，指導(dǎo)各級工商和市場監(jiān)管部門強(qiáng)化對公用企業(yè)限制競爭等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處了一批典型案件。
“普通卡、學(xué)生卡、敬老卡按20元每張收取押金，持卡人應(yīng)妥善保管城市公交IC卡及辦卡憑證，遺失和人為損害，概不退還押金和卡內(nèi)剩余金額。”眉山市展通公交客運(yùn)有限公司的這一霸王條款讓當(dāng)?shù)爻丝秃苁歉C火。經(jīng)調(diào)查，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)收取IC卡20元/張押金，利用格式合同限制消費(fèi)者合法權(quán)益。今年3月13日，眉山市工商局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。同時，督促該公司作出了“根據(jù)卡片發(fā)行成本重新核定IC卡押金收取標(biāo)準(zhǔn)，對IC卡押金進(jìn)行調(diào)整”的具體整改措施。
按照規(guī)定，供水、供電、供氣、排污、有線電視等公用企業(yè)經(jīng)營商品或者提供服務(wù)以計量作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計量單位，并自備和使用與其經(jīng)營或者服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計量器具，保證商品量的計量準(zhǔn)確。但廣漢中天洋燃?xì)庥邢薰緩?013年開始，在天然氣安裝過程中，仍向3525戶燃?xì)庥脩簟?/span>消費(fèi)者收取氣表費(fèi)共計124.37萬元，嚴(yán)重?fù)p害其合法權(quán)益。廣漢市工商管理和質(zhì)量監(jiān)督局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。
四川直通汽車檢驗(yàn)服務(wù)有限公司是內(nèi)江市東興區(qū)范圍內(nèi)唯一一家開展機(jī)動車檢測服務(wù)的公司，于2016年1月開始收取機(jī)動車檢測拓號費(fèi)。截至2016年12月，共計檢測車輛5042臺，收取拓號費(fèi)50420元。根據(jù)規(guī)定，開展機(jī)動車設(shè)備檢測部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元/輛·次，人工檢驗(yàn)部分為50元/輛·次，安檢機(jī)構(gòu)不得變相調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。機(jī)動車拓號包含于機(jī)動車檢測人工檢驗(yàn)部分之中。當(dāng)事人提供的直通公司機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)表（人工檢驗(yàn)部分）中，也已將機(jī)動車拓號計入了機(jī)動車人工檢測項(xiàng)目，而在實(shí)際操作過程中卻在機(jī)動車人工檢測費(fèi)用之外另外收取10元/輛·次的機(jī)動車車架號拓號費(fèi)，構(gòu)成了濫收費(fèi)用的限制競爭行為。內(nèi)江市工商局依法責(zé)令其立即停止違法行為，沒收違法所得并處罰款。
省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公用企業(yè)是提供公共服務(wù)的民生行業(yè)，涉及千家萬戶的切身利益，一旦借助其優(yōu)勢地位實(shí)施限制競爭等違法行為，不但直接損害消費(fèi)者合法權(quán)益，還會嚴(yán)重破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行。老百姓反響強(qiáng)烈，社會影響惡劣。
下一步，全省工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)集中優(yōu)勢兵力，向群眾反映強(qiáng)烈的供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等公用企業(yè)存在的限制競爭、濫收費(fèi)用、搭售、附加不合理交易條件等違法行為開戰(zhàn)，零容忍、出重拳，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。同時，積極摸排公用企業(yè)在壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為線索。及時向社會通報曝光一批大要案件，通過“查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)”，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的社會影響力，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場競爭秩序和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
“普通卡、學(xué)生卡、敬老卡按20元每張收取押金，持卡人應(yīng)妥善保管城市公交IC卡及辦卡憑證，遺失和人為損害，概不退還押金和卡內(nèi)剩余金額。”眉山市展通公交客運(yùn)有限公司的這一霸王條款讓當(dāng)?shù)爻丝秃苁歉C火。經(jīng)調(diào)查，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)收取IC卡20元/張押金，利用格式合同限制消費(fèi)者合法權(quán)益。今年3月13日，眉山市工商局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。同時，督促該公司作出了“根據(jù)卡片發(fā)行成本重新核定IC卡押金收取標(biāo)準(zhǔn)，對IC卡押金進(jìn)行調(diào)整”的具體整改措施。
按照規(guī)定，供水、供電、供氣、排污、有線電視等公用企業(yè)經(jīng)營商品或者提供服務(wù)以計量作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計量單位，并自備和使用與其經(jīng)營或者服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計量器具，保證商品量的計量準(zhǔn)確。但廣漢中天洋燃?xì)庥邢薰緩?013年開始，在天然氣安裝過程中，仍向3525戶燃?xì)庥脩簟?/span>消費(fèi)者收取氣表費(fèi)共計124.37萬元，嚴(yán)重?fù)p害其合法權(quán)益。廣漢市工商管理和質(zhì)量監(jiān)督局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。
四川直通汽車檢驗(yàn)服務(wù)有限公司是內(nèi)江市東興區(qū)范圍內(nèi)唯一一家開展機(jī)動車檢測服務(wù)的公司，于2016年1月開始收取機(jī)動車檢測拓號費(fèi)。截至2016年12月，共計檢測車輛5042臺，收取拓號費(fèi)50420元。根據(jù)規(guī)定，開展機(jī)動車設(shè)備檢測部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元/輛·次，人工檢驗(yàn)部分為50元/輛·次，安檢機(jī)構(gòu)不得變相調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。機(jī)動車拓號包含于機(jī)動車檢測人工檢驗(yàn)部分之中。當(dāng)事人提供的直通公司機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)表（人工檢驗(yàn)部分）中，也已將機(jī)動車拓號計入了機(jī)動車人工檢測項(xiàng)目，而在實(shí)際操作過程中卻在機(jī)動車人工檢測費(fèi)用之外另外收取10元/輛·次的機(jī)動車車架號拓號費(fèi)，構(gòu)成了濫收費(fèi)用的限制競爭行為。內(nèi)江市工商局依法責(zé)令其立即停止違法行為，沒收違法所得并處罰款。
省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公用企業(yè)是提供公共服務(wù)的民生行業(yè)，涉及千家萬戶的切身利益，一旦借助其優(yōu)勢地位實(shí)施限制競爭等違法行為，不但直接損害消費(fèi)者合法權(quán)益，還會嚴(yán)重破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行。老百姓反響強(qiáng)烈，社會影響惡劣。
下一步，全省工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)集中優(yōu)勢兵力，向群眾反映強(qiáng)烈的供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等公用企業(yè)存在的限制競爭、濫收費(fèi)用、搭售、附加不合理交易條件等違法行為開戰(zhàn)，零容忍、出重拳，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。同時，積極摸排公用企業(yè)在壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為線索。及時向社會通報曝光一批大要案件，通過“查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)”，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的社會影響力，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場競爭秩序和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。