稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照以往的規(guī)定，小規(guī)模納稅人需要使用增值稅專用發(fā)票的，只能先預(yù)繳稅款后再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。營改增后，稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票的壓力明顯增加。為保障全面推開營改增試點(diǎn)工作順利實(shí)施，稅務(wù)總局進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，自2016年8月1日起在全國91個(gè)城市開展了住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作，2016年11月將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國。

試點(diǎn)幾個(gè)月以來，小規(guī)模納稅人自開發(fā)票試點(diǎn)工作取得了良好成效，全國共有約4萬戶住宿業(yè)小規(guī)模納稅人自行開具了增值稅專用發(fā)票160多萬份。住宿業(yè)小規(guī)模納稅人可以自開發(fā)票，一方面有效提升了開票的便利性，有助于提升小微企業(yè)的競爭能力，幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，方便了營改增后接受服務(wù)的納稅人及時(shí)取得增值稅專用發(fā)票，進(jìn)一步完善了增值稅抵扣鏈條。同時(shí)，也有效減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作量，優(yōu)化了納稅服務(wù)資源配置。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鑒證咨詢業(yè)是指企業(yè)依托專業(yè)資質(zhì)，以開展認(rèn)證、簽證、咨詢服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是營改增試點(diǎn)行業(yè)中代開專用發(fā)票最多的行業(yè)。此次稅務(wù)總局將其納入自開發(fā)票試點(diǎn)，是稅務(wù)部門的一次稅收管理制度創(chuàng)新，將最大限度便利納稅人，也將進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，提升小微企業(yè)競爭力。

根據(jù)公告，自今年3月1日起，全國范圍內(nèi)月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、咨詢公司等鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，不再需要往返稅務(wù)機(jī)關(guān)代開，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也不再為其代開。