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三部委聯合發(fā)力 下半年PPP資產證券化項目批量落地可期

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-07-14  瀏覽次數:1206
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核心提示:  新華網北京7月13日電(記者 汪文品)7月13日,財政部聯合中國人民銀行、證監(jiān)會在京舉辦首期PPP項目專題業(yè)務培訓班。記者獲悉
   新華網北京7月13日電(記者 汪文品)7月13日,財政部聯合中國人民銀行、證監(jiān)會在京舉辦首期PPP項目專題業(yè)務培訓班。記者獲悉,此次由中國PPP基金承辦的業(yè)務培訓班是為貫徹落實6月19日《財政部 人民銀行 證監(jiān)會關于規(guī)范開展政府和社會資本合作項目資產證券化有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)要求。三部委相關業(yè)務部門主管領導及業(yè)內有關專家,對PPP資產證券化發(fā)展、實踐與創(chuàng)新情況以及有關政策規(guī)定、工作程序、操作要點等內容作了詳細講解。預計今年下半年,PPP項目資產證券化案例或將批量產生。

 

  財政部金融司司長孫曉霞在7月13日的培訓班上表示,當前形勢下開展PPP項目資產證券化有利于拓寬融資渠道,降低融資成本,盤活存量資產,擴展資本市場發(fā)展空間。同時,通過資本市場更為謹慎、理性、嚴格的約束,進一步推動PPP項目規(guī)范運作。

 

  孫曉霞表示,財政部金融司、人民銀行金融市場司、證監(jiān)會債券部這三部門將進一步密切合作,遵循“分類實施、強化監(jiān)管、規(guī)范流程”原則,從三方面規(guī)范推進PPP項目資產證券化工作:一是抓緊推出一批有代表性的PPP資產證券化項目,發(fā)揮引領示范作用;二是加強PPP項目全過程信息披露,為PPP項目資產證券化健康發(fā)展奠定堅實基礎;三是進一步提高PPP項目質量,從根源上防范PPP資產證券化風險。

 

  6月19日,三部委聯合發(fā)布的《通知》明確收費權、合同債權、股權3類基礎資產可開展PPP資產證券化,符合標準的PPP項目在建設期也可探索進行資產證券化。這一措施局部解決了PPP項目融資的問題,同時也有助于盤活PPP項目存量資產,降低原始權益人的債務杠桿,提高投資人的持續(xù)投資能力,從而吸引更多社會資本進入。

 

  專家表示,在資產證券化后,PPP項目資金供應方置換成了側重中長期資金配置的產業(yè)投資基金、不動產基金以及證券投資基金等戰(zhàn)略投資者,這既可以糾正早期PPP啟動與推進過程中金融資源與實體項目的期限錯配,更能夠使PPP獲得持續(xù)而穩(wěn)健的融資能力。

 

  國務院總理李克強7月5日主持召開國務院常務會議,會議在肯定投融資體制改革取得積極成效的同時提出,要在放寬社會領域投資方面取得新突破,拿出更多以優(yōu)質資產設立的PPP項目。數據顯示,截至今年5月31日,全國PPP綜合信息平臺項目庫入庫項目13132個,入庫項目所需投資金額為16.39萬億元。

 

  中國證監(jiān)會債券部主任蔡建春在培訓班則表示,證監(jiān)會內部已專門成立PPP證券化工作組,下一步將繼續(xù)加強部門協作,建立聯席工作機制,明確業(yè)務流程,細化業(yè)務分工,監(jiān)管好市場,提供好服務。此外,證監(jiān)會將加快推動REITs等能有效支持PPP項目建設的創(chuàng)新產品落地,統(tǒng)一PPP證券化的監(jiān)管標準,夯實制度基礎,強化事中事后監(jiān)管,穩(wěn)步推動PPP項目資產證券化的有效實施。

 

 
 
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