宏觀經(jīng)濟(jì)不能缺乏微觀基礎(chǔ)。把數(shù)據(jù)掰開揉碎后,可以看到,一個(gè)個(gè)小的微觀主體,正在成為中國(guó)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的強(qiáng)大支撐。
數(shù)據(jù)透視:微觀主體活力增強(qiáng)
微觀主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。目前,我國(guó)各類市場(chǎng)主體已達(dá)“一億級(jí)”,它們是否預(yù)期向好、是否活力充足既是經(jīng)濟(jì)景氣度的晴雨表,又是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。
“不管從市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活力,還是對(duì)未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)期來看,微觀主體的活力都是在增強(qiáng)的。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華說。
活力體現(xiàn)在企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)——
從預(yù)期來看,4月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.1%,指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月位于50%以上,處于擴(kuò)張區(qū)間,表明企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏逐漸回歸正常,市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)來看,4月,規(guī)模以上工業(yè)中的私營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%,比去年同期加快了2.0個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),一季度民間投資增速高于整體投資,民營(yíng)企業(yè)的能量愈發(fā)充足。
從運(yùn)行態(tài)勢(shì)來看,4月,全國(guó)日均發(fā)電量180億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.5%,增速比一季度提高1個(gè)百分點(diǎn);物流業(yè)景氣指數(shù)為53.5%,較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn);鐵路貨運(yùn)量增速較一季度明顯加快。三大指標(biāo)背后,無疑是市場(chǎng)給力,企業(yè)生產(chǎn)的馬力加大、開足。
活力體現(xiàn)在創(chuàng)新熱情繼續(xù)升溫——
1-4月份,全國(guó)新登記企業(yè)日均達(dá)到1.86萬戶,比1-3月份的日均數(shù)據(jù)多了兩千余戶。不難看出,企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性仍在上升,對(duì)廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)充滿期待。
提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,歸根到底還是要靠創(chuàng)新,掌握核心技術(shù)才有影響力和話語權(quán)。
中國(guó)大地已經(jīng)成為創(chuàng)新的熱土,不少新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)在此蓬勃興起,構(gòu)建起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。5G、高鐵等前沿技術(shù),中國(guó)企業(yè)已然具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有世界工廠之稱的中國(guó)制造正向核心技術(shù)不斷攻堅(jiān)。
以滬深兩市的上市公司為例,2018年,滬市實(shí)體類公司研發(fā)投入約3900億元,同比增長(zhǎng)約21%,深市公司研發(fā)投入金額合計(jì)3443.87億元,同比增長(zhǎng)22.30%。企業(yè)對(duì)研發(fā)的持續(xù)投入,最終將會(huì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的澎湃動(dòng)能。
活力體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——
在前4個(gè)月的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中,有一些較為亮眼。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,4月份高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)11.2%,比上個(gè)月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,一季度規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.6%。
從投資結(jié)構(gòu)看,1-4月份高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)了11.4%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.5%,明顯快于全部投資的增速。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,意味著原先粗放增長(zhǎng)的大增量時(shí)代已經(jīng)過去,微觀主體面臨著提質(zhì)增效的挑戰(zhàn),需苦練內(nèi)功、抓緊轉(zhuǎn)型升級(jí),提供滿足人民需要的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,以智能化、高端化、高科技化為代表的新動(dòng)能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過三分之一、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過三分之二。其中,新能源汽車的數(shù)據(jù)格外亮麗,今年1-4月的產(chǎn)銷量均同比增長(zhǎng)近60%。
改革支撐:“刀刃向內(nèi)”釋放紅利
由“小”可以見“大”。微觀主體活力增強(qiáng)背后,來自宏觀政策的精準(zhǔn)調(diào)控,更來自于中國(guó)敢于“刀刃向內(nèi)”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中深層次問題的決心。
去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深化四梁八柱性質(zhì)的改革,以增強(qiáng)微觀主體活力為重點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)。
今年4月19日的中央政治局會(huì)議提出“用供給側(cè)改革的辦法穩(wěn)需求”,就意味著不走大水漫灌的刺激老路,財(cái)政和貨幣政策需以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。
“今年以來,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性減稅,4月以來又對(duì)制造業(yè)等行業(yè)下調(diào)增值稅,這些舉措對(duì)微觀主體的積極性起到了促進(jìn)作用。”劉愛華說。
更大規(guī)模的減稅降費(fèi)正是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)微觀主體活力的關(guān)鍵舉措,不僅能促進(jìn)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,也有利于穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)。
今年將有“史上規(guī)模最大的減稅降費(fèi)”,總額約2萬億元,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅負(fù),比如制造業(yè)增值稅的稅率下降三個(gè)百分點(diǎn),月銷售額不超過10萬元的小規(guī)模納稅人免征增值稅。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,1-4月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速同比回落,其中個(gè)人所得稅同比降超過30%。由于增值稅繳稅時(shí)間一般比開票時(shí)間滯后一個(gè)月,4月1日開始的增值稅減稅的政策效應(yīng)將在5月顯現(xiàn)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境的其他措施也在加速推進(jìn)。
國(guó)企層面,多個(gè)地方放開限制,競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)持股比例、員工激勵(lì)等將迎來更大力度突破。就在最近,第四批混改試點(diǎn)的國(guó)企名單確定,共160家,資產(chǎn)總量超2.5萬億元。
支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái),從翻過“三座山”到打破“三道門”,從清除市場(chǎng)壁壘到營(yíng)造法治化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,民營(yíng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的信心顯著加強(qiáng),搏擊市場(chǎng)的空間更為廣闊。
經(jīng)濟(jì)的活力取決于微觀主體的活力。改革深入推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境蹄疾步穩(wěn)地向法治化和便利化方向邁進(jìn),微觀主體將能更好地釋放潛能,提升效益,活力預(yù)計(jì)不斷增強(qiáng)。
而微觀主體的活力又將加速推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)因此底盤更穩(wěn),韌性更足。
