106個采購品目中小企業(yè)可參與競爭

據(jù)了解，《指導目錄》涉及采購品目編碼、名稱和定義等結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，均與《四川省政府采購品目分類目錄》對應內(nèi)容一致，實現(xiàn)了對政府采購貨物、工程和服務大類類別的全面覆蓋。按照“能進必進、參考指導”的原則，凡是中小企業(yè)可以實現(xiàn)有效競爭的采購品目，均編入《指導目錄》，共有采購品目106個，以指導采購人預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，為各級采購監(jiān)督部門開展監(jiān)督活動提供參考。

記者看到，《指導目錄》中有采購品目106個，占《四川省政府采購品目分類目錄》的末級采購品目總數(shù)（即覆蓋比例）的45.1%。其中，貨物類有46個采購品目，覆蓋比例為27.7%。可以面向中小企業(yè)采購的產(chǎn)品相對較少，主要原因是貨物類中通用類產(chǎn)品分類較細、采購品目多、基數(shù)大，其中大多屬于通用設備，生產(chǎn)廠家大多為大型企業(yè)；工程類有6個采購品目，實現(xiàn)了全覆蓋；服務類涉及54個采購品目，覆蓋比例為88.5%，覆蓋了絕大部分服務類項目。

采購人為中小企業(yè)預留采購份額

政府采購是國家促進中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑，《政府采購法》及其實施條例、《中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等系列法規(guī)均提出——預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購的政策措施。但之前由于采購人對采購項目能否面向中小企業(yè)采購的范圍和標準不明確，中小企業(yè)對政府采購項目的情況也不能充分了解，長期以來形成了采購人和中小企業(yè)之間的“信息不對稱”，監(jiān)管部門也缺乏監(jiān)督認定標準，導致相關政策法規(guī)不能最大限度發(fā)揮其應有功效。

出臺《指導目錄》具有積極意義，采購人可根據(jù)采購項目的采購需求和市場調(diào)研情況，合理運用目錄，只要中小企業(yè)能夠滿足采購需求的，在編制采購預算、采購計劃時，盡量選擇專門面向中小企業(yè)進行采購。而中小企業(yè)則可以對照《指導目錄》，了解政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，采取有針對性的措施提升自身競爭力。但《指導目錄》不屬于強制性規(guī)范，只是為相關機構(gòu)和工作提供參考。（記者 李梓溶）