宜賓市經(jīng)濟和信息化局
關于申領2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)
服務券的通知
三江新區(qū)工業(yè)和服務業(yè)局，翠屏區(qū)、敘州區(qū)經(jīng)濟信息化和科技局、各縣（區(qū)）經(jīng)商信息化和科技局，相關企業(yè)、服務機構：
為進一步提升我市中小企業(yè)發(fā)展新動能，根據(jù)《宜賓市工業(yè)和軍民融合局關于印發(fā)〈宜賓市中小企業(yè)服務券管理辦法（暫行）〉的通知》（宜市工軍發(fā)〔2019〕5號），擬開展2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)服務券申領工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申領企業(yè)范圍
在宜賓市范圍內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格、運營規(guī)范、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點支持升規(guī)培育企業(yè)、成長型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、按時向工業(yè)主管部門報送相關數(shù)據(jù)的企業(yè)。
二、申領時間和補貼范圍
（一）申領時間
企業(yè)須在2023年5月10日至2023年6月30日進行在線申報，過期不予受理。
（二）補貼范圍
2022年10月至2023年10月期間，符合條件企業(yè)與宜賓市中小企業(yè)公共服務平臺簽約機構購買的專業(yè)服務（同一企業(yè)同一項目不重復申領）。
三、申領程序
（一）企業(yè)注冊
申領企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務券申報系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ybfwq.smesc.cn/），填寫企業(yè)基本信息，注冊企業(yè)服務券申領賬戶。注冊完成后，根據(jù)申報系統(tǒng)要求完善相關信息（企業(yè)線上注冊、申領流程見附件3）。
（二）初審
縣（區(qū)）主管部門初審推薦。
（三）購買機構服務
初審通過的企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務券申報系統(tǒng)，在簽約服務機構名錄中自主選擇服務機構及服務產(chǎn)品。同時與服務機構線下簽署服務合同。
（四）備案
企業(yè)將服務合同網(wǎng)絡上報備案，宜賓市中小企業(yè)服務平臺對提交的備案申請線上復核。
（五）審核
宜賓市中小企業(yè)服務平臺根據(jù)服務合同金額，核定服務券金額。
（六）結算
服務合同完成后，企業(yè)上傳服務合同、發(fā)票、銀行匯款憑證以及其它相關證明材料。同時提交一式兩份紙質材料送到宜賓市中小企業(yè)服務平臺申請結算。
四、服務券支持服務內(nèi)容
2022—2023年度服務券補貼服務內(nèi)容為《宜賓市中小企業(yè)服務券管理辦法（暫行）》所規(guī)定范圍。
五、有關要求
（一）宣傳動員
請各縣（區(qū)）做好轄區(qū)內(nèi)服務券申請宣傳、動員，申請企業(yè)資格初審等相關工作。
（二）申領要求
請申請企業(yè)根據(jù)實際需求合理申請服務券，不得與平臺簽約服務機構惡意串通，虛構服務合同，冒領服務券。一旦發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)與平臺簽約機構有惡意串通、弄虛作假的行為，立刻取消涉事企業(yè)服務券申領資格；同時即時取消涉事簽約服務機構服務券資格，上報相關部門給予失信聯(lián)合懲戒。如已結算服務券費用的，作收回處理。涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關處理。
（三）收費標準
服務機構應明確其服務標準、收費標準。提供的服務價格，不得高于同類服務的市場價格。如發(fā)現(xiàn)服務機構惡意抬高價格，宜賓市中小企業(yè)服務平臺有權終止服務機構的服務券資格、將服務機構納入服務黑名單。
聯(lián)系人：市經(jīng)濟和信息化局企業(yè)服務科
羅昌勇 0831—2339274
市經(jīng)濟和信息化局機關紀委
張曉強 0831—2339270
市中小企業(yè)服務中心（技術支持）
牟朝炘 0831—7199222、13419288878
市中小企業(yè)服務平臺地址：敘州區(qū)金沙江大道愛爾蘭岸9號樓底樓宜賓市商業(yè)銀行旁。
附件：1. 宜賓市中小企業(yè)服務券管理辦法（暫行）
2. 宜賓市中小企業(yè)公共服務平臺簽約服務機構一覽
表
3. 宜賓市中小企業(yè)服務券申報系統(tǒng)企業(yè)操作指南
宜賓市經(jīng)濟和信息化局
2023年4月19日
附件1
宜賓市中小企業(yè)服務券管理辦法（暫行）
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中共四川省委四川省人民政府關于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》《宜賓市人民政府辦公室關于印發(fā)加快建設現(xiàn)代工業(yè)強市的若干政策措施（試行）的通知》，經(jīng)市政府研究同意，擬開展宜賓市中小企業(yè)服務補貼工作，以服務券補貼方式，對我市中小企業(yè)（含微型企業(yè)）購買服務機構提供的專業(yè)服務給予資金補助。為規(guī)范服務券管理，提高使用效益，特制定本辦法。
第二條服務券資金由市級財政預算安排，由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局負責指導、監(jiān)督、管理，市中小企業(yè)服務中心（以下簡稱“服務中心”）具體實施。
第三條服務機構是指經(jīng)服務中心認定的市中小企業(yè)公共服務平臺（以下簡稱“平臺”）入駐或簽約服務機構。
第二章服務券補貼對象及補貼范圍
第四條補貼對象
在宜賓市注冊登記、具有獨立法人資格、運營規(guī)范、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點支持專精特新企業(yè)、升規(guī)培育企業(yè)、成長型中小企業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)、按時在四川省中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺（ http://jiance.smesc.cn/）上報相關數(shù)據(jù)的中小企業(yè)。
中小企業(yè)的劃分標準，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。
第五條補貼范圍
（一）項目服務
為企業(yè)編制項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告、能源審計報告、環(huán)評報告、安評報告、清潔生產(chǎn)審核報告、項目驗收審計報告等服務。
（二）投融資服務
為企業(yè)提供因融資需求開展的經(jīng)營風險評估、融資方案設計、資產(chǎn)評估、信用評級、投融資對接、融資信息發(fā)布、產(chǎn)權交易等服務。
（三）創(chuàng)業(yè)服務
為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信息、商務計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓、政務代理、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)場地等服務。
（四）培訓服務
為企業(yè)提供經(jīng)營管理培訓、專業(yè)技術人員培訓、市場營銷培訓、人力資源培訓、職業(yè)經(jīng)理人培訓、信息化培訓、財稅管理培訓等服務。
（五）技術創(chuàng)新和質量服務
為企業(yè)提供工業(yè)設計、技術咨詢、知識產(chǎn)權、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治技術應用、產(chǎn)學研聯(lián)合、創(chuàng)新資源共享、質量檢驗檢測、質量管理體系建立、幫助企業(yè)申請相關體系和產(chǎn)品認證、計算機網(wǎng)絡服務、管理信息化服務等技術創(chuàng)新和質量服務。
（六）管理咨詢服務
為企業(yè)提供戰(zhàn)略管理、財務管理、人力資源管理、檔案管理、市場營銷、生產(chǎn)運營管理、稅務服務、會計服務、審計服務等服務。
（七）市場開拓服務
為企業(yè)提供展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術交流與合作、幫助企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡、應用電子商務、外貿(mào)代理、市場考察與推薦等市場開拓和營銷服務。
（八）法律服務
為企業(yè)提供法律訴訟、法律顧問、法律事務代理、代辦公證服務、代辦仲裁服務、代辦調解服務、代辦債務清償、法律風險預防等法律服務。
（九）其它
為中小企業(yè)開展的專業(yè)化服務。
第三章補貼標準
第六條從2019年起，每年市財政預算安排不低于300萬元用于中小企業(yè)服務券資金。企業(yè)申請服務券金額不得超過當年企業(yè)與服務機構簽訂服務合同并實際發(fā)生服務費用的50%，單戶企業(yè)最高不超過5萬元。
第四章服務券申請流程
第七條服務券申請原則上以年度為計算單位。由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局聯(lián)合制發(fā)申報通知，明確當年服務券重點支持的服務類別、申報條件以及服務券資金額度等。
第八條每個企業(yè)每年度只能申請一次服務券，按照申報的先后順序至當期服務券額度用完為止。已經(jīng)申報但沒有領取到服務券的企業(yè)將進行登記備案，發(fā)放下一期服務券時優(yōu)先安排。
第九條企業(yè)申請流程
（一）企業(yè)填寫宜賓市中小企業(yè)服務券申請表；
（二）縣（區(qū)）主管部門初審推薦；
（三）初審合格的企業(yè)，將紙質申報資料一式兩份報備至服務中心，報備資料如下：
1.宜賓市中小企業(yè)服務券申請表（附件）；
2.工商營業(yè)執(zhí)照復印件。
（四）服務中心對企業(yè)提交的申請信息進行復核；
（五）復核通過的企業(yè)自主在“中國中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”或者在“平臺”現(xiàn)場選擇服務機構及服務產(chǎn)品；
（六）企業(yè)與選擇的服務機構洽談，簽訂服務合同；
（七）憑簽訂的服務合同，企業(yè)到服務中心備案。服務中心根據(jù)服務合同金額核定服務券（虛擬券）金額，并建立服務檔案。
第五章服務過程監(jiān)督管理
第十條服務中心負責跟蹤服務合同履行情況，包括：調查企業(yè)滿意度、接受企業(yè)投訴、組織抽查服務合同履行情況，并將抽查情況記入服務檔案，以確保服務質量。
第十一條在服務過程監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)與服務機構有惡意串通、弄虛作假的違規(guī)、違法行為，服務中心有權將該企業(yè)與服務機構納入服務黑名單，取消該企業(yè)三年內(nèi)服務券申請資格、終止服務機構的服務券資格，如已結算服務券費用的，作收回處理。
第六章服務券結算
第十二條服務合同完成后，企業(yè)向服務中心申請服務券結算，具體申報資料如下。
1.企業(yè)與服務機構簽訂的服務合同復印件（蓋公章）；
2.企業(yè)付款憑證、發(fā)票復印件（蓋公章）；
3.企業(yè)的開戶行、賬號（蓋公章）；
4.相關服務活動資料（蓋公章）。
第十三條服務中心對服務活動的真實性、合理性及效果等進行評審，并作出通過和不通過結論。
第十四條服務中心對通過評審的企業(yè)和服務項目進行匯總，并在“中國中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”公示7日。公示期滿后，報市工業(yè)和軍民融合局、市財政局審核，市工業(yè)和軍民融合局、市財政局按程序上報市政府。
第十五條根據(jù)市政府批復，市財政局將服務券資金撥付給服務中心，由服務中心撥付給申報企業(yè)。補貼資金全年集中一次結算。
第七章附則
第十六條本辦法由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局負責解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
